Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zmiana ustawy od 15.08.2015.
Od 15 sierpnia 2015 obowiązują znowelizowane przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Proponujemy Państwu szkolenie, na którym przedstawimy prawne i praktyczne skutki znowelizowanych przepisów.
Do udziału w szkoleniu zapraszamy przede wszystkim pracowników administracji publicznej, zarówno rządowej jak i samorządowej, odpowiedzialnych za wydawanie rozstrzygnięć (decyzji, postanowień, uchwał, rozporządzeń) podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Adresatami szkolenia są również prawnicy, pracownicy korporacji prawniczych (adwokaci, radcowie prawni) stykający się z materią kontroli sądowoadministracyjnej (np. poprzez sporządzanie skarg, wniosków, skarg kasacyjnych, opinii, zażaleń) oraz reprezentujący klientów w postępowaniach przed sądami administracyjnymi.
Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z licznymi zmianami legislacyjnymi wprowadzonymi do ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjni (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Podczas szkolenia przedstawimy:
- znowelizowane regulacje prawne oraz nowe instytucje normujące zarówno zagadnienia związane z postępowaniem przed wojewódzkim sądem administracyjnym jak i NSA,
- skutki, jakie poszczególne zmiany wywołają w działalności orzeczniczej organów administracji publicznej,
- wskazówki dotyczące zastosowania zmienionych przepisów w praktyce,
- aktualne orzecznictwo NSA,
- katalog najczęstszych uchybień procesowych, w tym stanowiących podstawę do wymierzenia organom grzywny.
Program szkolenia :
- Uzasadnienie zmian wprowadzonych w ustawie.
- Główne kierunki zmian:
- usprawnienie, uproszczenie postępowania sądowego w pierwszej i drugiej instancji,
- uwzględnienie ustaleń Trybunału Konstytucyjnego i orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach związanych z postępowaniem przed sądami administracyjnymi,
- wyeliminowanie rozbieżności w orzecznictwie sądowym dotyczącym wykładni przepisów ustawy regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi.
- Zmiany poszczególnych przepisów:
- zmiany przepisów ogólnych:
- zmiana w zakresie kognicji sądów administracyjnych,
- zrównanie uprawnień doradców podatkowych i rzeczników patentowych z uprawnieniami pozostałych profesjonalnych pełnomocników,
- zmiany zasad wyłączenia sędziego z orzekania w danej sprawie,
- nowe obowiązki organu dotyczące publicznego ogłoszenia o wniesieniu skargi,
- rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do reprezentowania organu administracji publicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym (zmiany podmiotowe pełnomocnictwa),
- zmiana w zakresie obliczania ustawowego terminu na przesłanie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy,
- zmiany w zakresie zasad i trybu dokonywania autokontroli przez organ administracji publicznej,
- zmiany dotyczące rozpoznawania skarg na uchwały lub akty, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a.,
- zmiany w zakresie obowiązywania skutków prawnych wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu,
- wprowadzenie obowiązku wzajemnego doręczania pism procesowych przez profesjonalnych pełnomocników (wyłączenia z obowiązku),
- rozszerzenie katalogu spraw rozpoznawanych w trybie uproszczonym,
- zmiany w zakresie przesłanek zawieszenia postępowania oraz umorzenia zawieszonego postępowania sądowego,
- zmiany w zakresie udostępniania wyroków wydawanych na posiedzeniu niejawnym,
- zmiany w zakresie terminów sporządzenia uzasadnienia wyroku,
- rozszerzenie uprawnień orzeczniczych referendarzy sądowych,
- rozszerzenie kompetencji sądów administracyjnych do merytorycznego orzekania w sprawie (zasady i przykłady),
- wprowadzenie odpowiedzialności finansowej (zadośćuczynienia) organu administracji publicznej za niewykonanie wyroku sądu,
- zmiany w zakresie uwzględniania skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie sprawy przez organ administracji publicznej,
- zmiany w zakresie określenia w sentencji wyroku części, co do której uwzględniono skargę,
- zmiany w zakresie rozstrzygania o wykonalności uchylonego aktu lub czynności (art. 152 p.p.s.a.),
- zmiana zakresu związania oceną prawną wyrażoną w prawomocnym wyroku,
- zmiany w zakresie wymierzania grzywny organowi w trybie art. 54, 154 i 155 p.p.s.a.,
- zmiana przepisów dotyczących postępowania przed sądem pierwszej instancji:
- rozszerzenie trybu autokontroli przez sąd pierwszej instancji,
- przyznanie kompetencji do umorzenia postępowania kasacyjnego,
- zmiana przepisów dotyczących postępowania przed sądem drugiej instancji:
- rozszerzenie katalogu skarg kasacyjnych rozpoznawanych na posiedzeniu niejawnym,
- wprowadzenie zasady reformatoryjnego orzekania przez sąd drugiej instancji,
- zmiana w zakresie wyłączenia z postępowania kasacyjnego spraw dotyczących kwestionowania postanowień o odrzuceniu skargi,
- zmiana w zakresie obligatoryjnych elementów skargi kasacyjnej,
- zmiana zasady obliczania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy,
- zmiany przepisów dotyczących kosztów postępowania:
- wprowadzenie możliwości odstąpienia w uzasadnionych przypadkach od zasądzenia przez sąd pierwszej instancji kosztów w całości lub w części,
- rozszerzenie katalogu ustawowych zwolnień z kosztów sądowych.
- Ocena skutków znowelizowanej ustawy dla działalności organów administracji publicznej.
- Pytania, dyskusja.
Miejsce : Warszawa Centrum, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.
Informacje na temat najbliższego terminu szkolenia mogą Państwo uzyskać kontaktując się z organizatorem. Istnieje również możliwość przygotowania szkolenia zamkniętego z tego tematu, dla grupy pracowników, w dogodnym dla Państwa terminie i miejscu.
