Gospodarka odpadami w 2016 roku - podstawowe wymagania, decyzje, ewidencja oraz sprawozdawczość .
Nowa ustawa o odpadach obowiązująca od stycznia 2013 r. dostosowuje ostatecznie prawo polskie do prawa europejskiego w dziedzinie gospodarki odpadami.
Ustawa zobowiązuje też Ministra Środowiska do wydania nowych rozporządzeń w ciągu trzech lat od dnia wejścia w życie ustawy.
Minister Środowiska, wykonując ten obowiązek,
wydał m.in. takie nowe rozporządzenia jak:
- rozpatrzenie w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów,
- rozporządzenie w sprawie katalogu odpadów, które w istotny sposób wpływają na sposób prowadzenia ewidencji odpadów,
- a także nowe rozporządzenie w sprawie procesu odzysku R10 oraz rozporządzenie w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami.
Na końcowym etapie procesu legislacyjnego jest nowe rozporządzenie w sprawie listy rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku, które to rozporządzenie
w istotny sposób może wpłynąć na dopuszczalne sposoby prowadzenia gospodarki.
W ostatnim okresie rozporządzeniem Komisji (UE) NR 1357/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. zmieniono też właściwości odpadów, które czynią z nich odpady niebezpieczne.
Na końcowym etapie znajduje się ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, która zmieni ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie postępowania z odpadami komunalnymi, zasad wydawania zezwoleń na przetwarzanie odpadów po obowiązkowej kontroli miejsca przetwarzania odpadów przez inspekcję ochrony środowiska, a także w zakresie przedłużenia terminu utworzenia rejestru, który ma być prowadzony przez marszałków województw na podstawie ustawy o odpadach, oraz przedłużenia terminu składania sprawozdań według zasad określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
Celem szkolenia jest przedstawienie i omówienie nowych przepisów.
W szczególności trener przedstawi:
- kto i na jakich zasadach odpowiada za odpady,
- zasady ewidencji odpadów i sprawozdawczości, a także przykłady wypełnionych dokumentów,
- zasady wymierzania administracyjnych kar pieniężnych za niedopełnienie obowiązków wynikających z nowej ustawy o odpadach,
- najnowsze przepisy dotyczące produktów ubocznych i końca fazy odpadu oraz kryteria, kiedy pewne rodzaje odpadów przestają być odpadami,
- rozwiązania mające na celu poprawę gospodarki odpadami uciążliwymi dla środowiska,
- zasady uzyskiwania zezwoleń w gospodarce odpadami.
Szkolenie prowadzone jest w oparciu o przykłady praktyczne oraz wzbogacane o liczne rozstrzygnięcia sądów dotyczące prawidłowych zasad gospodarki odpadami. Wykładowca odpowiada na pytania uczestników, analizuje podane przez uczestników przypadki.
Program szkolenia :
Dzień I, godz.: 10.00 - 16.00
Podstawowe wymaganie dotyczące gospodarki odpadami
- Przedstawienie najważniejszych regulacji prawnych dotyczących odpadów.
- Przedmioty lub substancje nie podlegające ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
- Podstawowe pojęcia w gospodarce odpadami:
- pojęcie odpadu, odpady niebezpieczne, odpady komunalne,
- posiadacz odpadów, wytwórca odpadów – podmioty odpowiedzialne za odpady,
- odzysk odpadów, unieszkodliwianie odpadów (przetwarzanie odpadów) – wyraźne rozróżnienie procesu odzysku od procesu unieszkodliwiania,
- sprzedawca odpadów, pośrednik w obrocie odpadami – nowe podmioty odpowiedzialne za odpady,
- inne terminy z zakresu gospodarki odpadami.
- Produkty uboczne – kiedy pozostałości z procesu produkcyjnego nie są odpadami.
- Koniec fazy odpadu – kryteria wskazujące kiedy odpad przestaje być odpadem.
- Katalog odpadów i zasady klasyfikacji odpadów, a także znaczenie tej klasyfikacji w gospodarce odpadami.
- Nowe właściwości odpadów powodujące, iż odpady uznaje się za odpady niebezpieczne.
- Zmiana klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, ze wskazaniem jakich odpadów dotyczy ta procedura.
- Zasady odpowiedzialności administracyjnej za odpady, wynikające z nowej ustawy o odpadach:
- podmioty uprawnione do przyjęcia odpadów od wytwórcy odpadów,
- zwolnienie się z odpowiedzialności administracyjnej za przekazane odpady,
- zasada: zanieczyszczający płaci – koszty gospodarki odpadami.
- Znaczenie ogólnych zasad gospodarki odpadami oraz nowa hierarchia sposobów postępowania z odpadami.
- Plany gospodarki odpadami.
- Nowe zasady wydawania zezwoleń oraz innych decyzji w zakresie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem następujących zagadnień:
- wymagane decyzje administracyjne na wytwarzanie odpadów i prowadzenie gospodarowania odpadami,
- likwidacja szeregu decyzji na wytwarzanie odpadów,
- konsekwencje uchylenia decyzji administracyjnych na zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów – terminy, zakres dostosowania się do nowej ustawy o odpadach;
- podstawy prawne decyzji oraz zakres przedmiotowy decyzji,
- organy właściwe do wydania decyzji,
- wniosek o wydanie decyzji i treść decyzji,
- wymóg posiadania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
- możliwości odmowy wydania decyzji,
- cofnięcie i ograniczenia decyzji,
- zabezpieczenie finansowe.
Dzień II, godz.: 09.00 - 15.00:
Wybrane sposoby postępowania z odpadami, ewidencja oraz sprawozdawczość odpadowa.
- Obowiązek przetwarzania odpadów w instalacjach i urządzeniach oraz wyjątki od tej zasady.
- Możliwość przekazywania wybranych rodzajów odpadów osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na ich własne potrzeby.
- Wybrane obowiązki dotyczące postępowania z niektórymi odpadami u posiadaczy odpadów.
- Nowe zasady ewidencji odpadów i dokumenty stosowane na jej potrzeby:
- podmioty obowiązane,
- obieg dokumentów ewidencyjnych,
- karta przekazania odpadów,
- karta ewidencji odpadów,
- znaczenie dokumentów ewidencji odpadów w postępowaniu administracyjnym,
- przykłady wypełnionych kart przekazania odpadów oraz kart ewidencji odpadów.
- Nowe zasady sprawozdawczości odpadowej:
- wskazanie podmiotów obowiązanych do złożenia sprawozdania,
- określenie zakresu przekazywanych danych,
- przykłady wypełnionych sprawozdań przekazywanych do marszałka województwa.
- Magazynowanie oraz składowanie odpadów – wybrane zagadnienia:
- zasady magazynowania odpadów,
- opłaty za składowanie oraz magazynowanie odpadów.
- Usuwanie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania.
- Administracyjne kary pieniężne za niewłaściwe postępowanie z odpadami w świetle nowej ustawy o odpadach.
- Omówienie nowych oraz projektowanych rozporządzeń wydawanych na podstawie ustawy o odpadach.
- Wybrane zagadnienia dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi – obowiązki właściciela nieruchomości.
- Planowany rejestr wprowadzających produkty oraz gospodarujących odpadami, który ma być prowadzony przez marszałków województw.
- Omówienie przepisów przejściowych do nowej ustawy o odpadach.
- Wymiana poglądów i doświadczeń oraz indywidualne konsultacje z wykładowcą.
Miejsce : Warszawa Centrum, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.
Informacje na temat najbliższego terminu szkolenia mogą Państwo uzyskać kontaktując się z organizatorem. Istnieje również możliwość przygotowania szkolenia zamkniętego z tego tematu, dla grupy pracowników, w dogodnym dla Państwa terminie i miejscu.