CeleZgodnie z projektem ustawy o bezpieczeństwie narodowym zapewnienie i umacnianie bezpieczeństwa narodowego należy do organów władzy publicznej oraz innych instytucji państwowych. Także organy administracji samorządowej zajmują ważne miejsce w strukturze zapewnienia bezpieczeństwa, stąd stworzenie na poziomie krajowym studiów podyplomowych dla pracowników administracji wyższego i średniego szczebla wydaje się w pełni uzasadnione i konieczne. Wobec rozległości tematyki zapewnienia i ochrony bezpieczeństwa wydaje się uzasadnione utworzenie odrębnego kierunku kształcenia podyplomowego w tym zakresie, szczególnie kierowanego do pracowników i funkcjonariuszy administracji i władzy publicznej. Studium obejmuje około 200 godzin zajęć dydaktycznych, przewidziane jest jako dwusemestralne, w systemie zjazdów dwudniowych (20 zjazdów).
Profil słuchacza / wymogiStudium przeznaczone jest dla słuchaczy zatrudnionych w administracji rządowej i samorządowej, którzy zajmują się problematyką związaną z ochroną bezpieczeństwa państwowego i powszechnego oraz obroną cywilną, a także dla osób, które w zakresie obowiązków mają zarządzanie sytuacjami kryzysowi w razie wystąpienia sytuacji nadzwyczajnego zagrożenia. Studium adresowane jest także dla osób zajmujących się zarządzaniem i ochroną systemów teleinformatycznych, ochroną baz danych, informacji niejawnych, a także kadr służb mundurowych – Policji, Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i innych.
Teoria bezpieczeństwa i zagrożeń. Sytuacje kryzysowe.
Strategia Bezpieczeństwa Narodowego:
- interesy RP i cele strategiczne w zakresie bezpieczeństwa,
- sposoby realizacji interesów i celów strategicznych RP.
- terminy i warunki realizacji zadań w zakresie bezpieczeństwa narodowego.
Zajęcia warsztatowe – opracowanie projektu strategii bezpieczeństwa (sektorowej, terytorialnej, centralnej).
SYSTEM PRAWNY BEZPIECZEŃSTWA RP
Podstawy prawne systemu bezpieczeństwa państwa.
System kierowania bezpieczeństwem narodowym. Strategiczna Dyrektywa Obronna i strategie sektorowe.
Biuro Bezpieczeństwa Narodowego – działania i zadania.
Struktury rządowe i służby specjalne w systemie bezpieczeństwa.
Zadania administracji rządowej i samorządowej w systemie ochrony bezpieczeństwa: wojewódzki, powiatowy i gminny system bezpieczeństwa.
Zajęcie warsztatowe – analiza Przeglądu Strategicznego.
BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE
Terroryzm we współczesnym świecie. Przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym.
Zagrożenia teleinformatyczne.
Zagrożenia radiologiczne, chemiczne i biologiczne.
Procedury i organizacja ochrony przez zagrożeniami powszechnymi.
Polityka i strategie bezpieczeństwa mocarstw globalnych.
Podstawy bezpieczeństwa międzynarodowego i narodowego.
Polityka i strategie bezpieczeństwa międzynarodowego ONZ.
Polityka i strategia bezpieczeństwa NATO.
SYTUACJA ZAGROŻENIA PAŃSTWA - STANY NADZWYCZAJNE
Zasady wprowadzenia stanów nadzwyczajnych
Zasady działania organów władzy publicznej,
stan wojenny, stan wyjątkowy, stan klęski żywiołowej.
Stan wojny,
Struktura organizacji zarządzania kryzysowego – Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, centra zarządzania kryzysowego na poziomie centralnym
Struktury zarządzania kryzysowego.
Zadania i struktury wojewódzkie (wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego, wojewódzkie centra zarządzania kryzysowego, powiatowy system bezpieczeństwa – zespół powiatowy i powiatowe centra zarządzania kryzysowego, gminny system bezpieczeństwa – gminne(miejskie) centra zarządzania kryzysowego.
Zajęcia warsztatowe – opracowanie strategii działania w sytuacji zagrożenia na poziomie stosownego centrum zarządzania kryzysowego
BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE – SYSTEM ORGANÓW OCHRONY I PROCEDURY POSTĘPOWANIA
Pojęcie i istota bezpieczeństwa wewnętrznego.
Zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego.
Struktury rządowe w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego. Minister właściwy do spraw bezpieczeństwa wewnętrznego. Biuro Ochrony Rządu.
Zadania, struktura organizacyjna oraz zasady funkcjonowania Policji.
Zadania, struktura organizacyjna oraz zasady funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej.
Przeznaczenie, zadania, struktura organizacyjna oraz zasady funkcjonowania Straży Granicznej.
Rola, zadania i struktury służb specjalnych w systemie bezpieczeństwa państwa.
Procedury postępowania w sytuacjach kryzysowych.
Stopnie alarmowe i postępowanie w razie ich ogłoszenia.
Zajęcia warsztatowe – symulacja sytuacji kryzysowej i wdrożenia procedur.
BEZPIECZEŃSTWO TERYTORIALNE I POLITYCZNE
Bezpieczeństwo polityczne w stosunkach międzynarodowych – uwarunkowania i regulacje międzynarodowe.
Typy zagrożeń politycznych.
Pozycja i zadania Polski w strukturach NATO. Przegląd i analiza relacji północnoatlantyckich w latach 1990-2008.
Współczesna polityka zagraniczna i strategie bezpieczeństwa UE. Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony
Narodowe systemy bezpieczeństwa państw europejskich i sąsiedzkich
Zarządzanie bezpieczeństwem informacyjnym.
Ochrona informacji niejawnych, systemy dostępu, uprawnienia i procedury tajności, kancelarie tajne
Informacje ważne dla zapewnienia bezpieczeństwa narodowego.
Bezpieczeństwo teleinformatyczne.
ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM I KRYZYSEM
Podstawy zarządzania.
Zarządzanie kryzysowe.
Narodowy System Pogotowia Kryzysowego. Plany reagowania kryzysowego.
Planowanie cywilne – zadania.
Infrastruktura krytyczna.
Działalność gospodarcza szczególnie ważna dla zapewnienia bezpieczeństwa narodowego – zarządzanie w sytuacji kryzysu.
Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych. Planowanie i koordynowanie działań w sytuacji kryzysu.
Metodyka podejmowania decyzji zorganizowanych – etapy procesu decyzyjnego.
Wartościowanie, analiza i prognozowanie zagrożenia.
Kryteria wyboru strategii: sposobu i celu działania.
Zarządzanie kryzysem a prawnie reglamentowane procedury postępowania w sytuacjach kryzysowych.
OGRANICZENIA PRAW I WOLNOŚCI W CZASIE SYTUACJI ZAGROŻENIA
Regulacje międzynarodowe (konwencje o zapobieganiu i karaniu zbrodni ludobójstwa, handlu ludźmi, zakaz stosowania tortur i inne)
Konstytucyjne ograniczenia ingerencji w sferę praw i wolności
Ograniczenia a stany nadzwyczajne
Wyrównywanie strat majątkowych powstałych w wyniku ograniczeń praw i wolności podczas stanów nadzwyczajnych
Zaliczenie mogłoby być otrzymywane na podstawie uczestnictwa w zajęciach i zajęciach warsztatowych oraz przygotowanie pracy dyplomowej – w ramach zajęć kierunkowych.