Stosowanie Zamówień Publicznych Przy Projektach Finansowanych ze Środków UE - Szkolenie
Szczegółowe informacjeZakres:
1. Zasady udzielania zamówień publicznych -równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości - cel i znaczenie.
2. Zamówienia publiczne do 14 000€:
a. zasada celowości, oszczędności, i efektywnego wydatkowania środków;
b. procedury dokonywania wydatków do 14 000€;
c. zasady organizowania i przeprowadzenia przetargu w oparciu o Kodeks cywilny;
d. przykładowy regulamin (procedury) udzielania zamówień publicznych do 14 000€.
3. Obowiązek (podmiotowy, przedmiotowy, wartościowy) stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
4. Wyłączenia stosowania przepisów ustawy prawo zamówień publicznych.
5. Zalecenia Komisji Europejskiej dotyczące prawa wspólnotowego obowiązującego w dziedzinie udzielania zamówień, które nie są lub są jedynie częściowo objęte dyrektywami w sprawie zamówień publicznych (Komunikat wyjaśniający KE - 2006/C 179/02):
6. Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
a. szacowanie wartości przedmiotu zamówienia;
b. zamówienia dokonywane w ramach jednego bądź wielu projektów;
c. dopuszczalny podział zamówienia na części;
d. wybór trybu –przesłanki zastosowania trybu innego niż podstawowe;
e. opis przedmiotu zamówienia.
7. Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
a. udzielanie odpowiedzi na pytania do Specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
b. dopuszczalne zmiany treści specyfikacji ;
c. obowiązki zamawiającego po zmianie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia ;
d. wybór oferty najkorzystniejszej:
- uzupełnianie brakujących oświadczeń, dokumentów i pełnomocnictw;
- możliwość przedłużenia terminu związania ofertą przez Wykonawcę;
- zakres dopuszczalnych korekt omyłek w ofercie;
8. Umowy w sprawie zamówień publicznych po nowelizacji:
a. możliwość zawarcia umowy po upływie terminu związania ofertą;
b. brak możliwości zmiany sposobu spełnienia świadczenia przed zawarciem umowy;
c. zasady wprowadzania zmian treści umowy
d. unieważnienie zawartej umowy.
9. Środki ochrony prawnej:
a. informacja o czynności lub zaniechaniu;
b. odwołanie;
c. skarga.
10. Naruszenia Prawa zamówień publicznych:
a. obszary prawa zamówień publicznych kontrolowane przez Komisję Europejską;
b. metody ustalania wysokości korekt finansowych (dyferencyjna, wskaźnikowa);
c. kary finansowe za naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych i odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
11. Warsztaty - część warsztatowa (z aktywnym udziałem uczestników / praca w grupach) zostanie przeprowadzona przy wykorzystaniu case-study związanych z poszczególnymi etapami przygotowania i prowadzenia postępowania, zawierania i realizacji umowy, a także kontroli zamówień publicznych. Przykłady oparte będą o aktualne i najnowsze wyroki oraz opinie KIO, wyniki kontroli ex-ante i doraźnych Prezesa UZP, a także innych instytucji właściwych do nadzoru i kontroli projektów finansowanych ze środków UE.
12. Obszary „wrażliwe” zamówień publicznych:
a. niedopuszczalne dzielenie zamówienia na części;
b. wady związane z ogłoszeniami;
c. naruszenie przesłanek wyboru trybów udzielania zamówień (np. bezpodstawne udzielenie zamówień dodatkowych lub uzupełniających);
d. błędy w zakresie opisu przedmiotu zamówienia;
e. błędy w zakresie ustalania warunków udziału w postępowaniu;
f. niedozwolona modyfikacja treści specyfikacji;
g. błędy w zakresie badania i oceny ofert;
h. błędy w zakresie jawności postępowania;
i. błędy w zakresie obowiązujących terminów;
j. wadliwe aneksowanie umów w sprawach zamówień publicznych;
k. środki ochrony prawnej.